清远紧抓重点项目“牛鼻子” 按下高质量发展“快进键”

清远北江生态经济带中铁银盏片区文旅项目开工建设，北江航道扩能升级项目清远白石窑枢纽一线船闸改建工程正式完工并通航，广东清新水泥有限公司7月起进入设备安装高峰期……

在这个炎热的夏天里，清远重点项目建设开展了“夏日攻势”，全市各地聚焦“落地、开工、投产”目标实行挂图作战，在服务项目落地、保障项目建设上出硬招、见实效。随着总投资额超千亿元的168个项目集中签约、开工、投产，将进一步促进清远重点领域和薄弱环节补齐短板，增强高质量发展新动能。

今年以来，清远紧紧抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，以大项目、好项目驱动产业转型升级，加快提升产业集聚度和影响力，为高质量发展按下“快进键”。数据显示，1-5月，全市178个重点项目完成投资154.2亿元、完成率46.9%。其中，省重点项目完成投资102.3亿元、完成率52.6%，进度位列全省第4。

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6月28日，清远北江生态经济带中铁银盏片区文旅项目开工建设。作为清远北江生态经济带战略布局中的重点项目之一，中铁银盏片区文旅项目计划投资约40亿元，将立足“矿山修复、精神再造”理念，打造集奇趣游乐、精品度假、时尚活力和温泉康养于一体的“全龄段、全季候、一站式”主题度假区。

2022年，清远市委、市政府提出打造清远北江生态经济带，做好北江水经济这篇大文章，带动全流域产业、文旅、商贸、农业等实现跨越式发展。今年2月，清远市政府与中铁文旅集团签订北江生态经济带文旅项目投资协议，将以北江为轴，重点打造银盏、飞霞、黎溪、英西片区。其中，银盏片区规划建设国际度假、国际购物和国际康养三大主题度假区，预计总投资约110亿元。中铁五局集团有限公司副总经理陈彬表示，银盏片区是粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区的首发地，承担广清接合片区先行发展示范区的核心角色。

与中铁银盏片区文旅项目开工建设的同一天，北江航道扩能升级项目最后一座船闸———清远白石窑枢纽一线船闸改建工程则宣布正式完工并通航。该项目是广东省目前投资规模最大的综合性大型水运民生工程，项目完成后，有望彻底解决北江船舶过闸拥堵、耗时超长、运输成本过高等重大民生难题，畅通粤北“水上黄金动脉”。

在积极谋划实施北江生态经济带建设过程中，清远布局多个港口、码头项目。去年8月、9月，清远旅游客运码头建设项目、清远港清远港区飞来峡作业区公用码头一期工程相继开建。

近日，在清远旅游客运码头项目建设现场，只见工程车辆来回穿梭、机声隆隆，工人们正在紧张施工，力争项目按时保质完成建设。清远旅游客运码头位于北江南岸伦洲大桥下游，总投资1.42亿元。根据规划，该项目是以客运旅游为主，兼顾待泊、执法、公共服务泊位于一体的综合性码头，打造为清远北江旅游客运母港。码头后方将建客运中心，同时兼顾清远城市客厅功能。目前，该项目南岸码头水上工程及广场建设已完成工程量66%，计划今年年底竣工。客运中心目前已全面动工建设，预计2024年上半年竣工。北岸码头(翠竹园旅游客运码头)也在同步推进中，已在进行可研报告编制、岸线申请、立项等工作。

清远港飞来峡公用码头今年被列入省重点项目，它定位为综合港区，建成后集装箱年吞吐量为30万标准箱，将有效联动周边的源潭产业园、广佛(佛冈)产业园等，搭建临港产业、现代物流业发展平台，服务企业物流、资源开发、产业发展和城市扩容，打造飞来峡港产城高质量发展综合体，助推北江生态经济带建设。根据项目年限，清远港区飞来峡作业区公用码头一期工程则将于明年建成。

近年来，清远发挥生态资源优势，系统谋划建设北江生态经济带，推动生态优势转化为发展优势，积极探索走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。随着以中铁文旅集团清远文旅项目、清远旅游客运码头为代表的一批重大项目加速建设，清远充分整合北江沿线生态、航运、旅游、农业等多方资源，大力推进北江生态经济带建设，以生态旅游优势全面融入粤港澳大湾区。

一个项目的开工建设、一个项目的完工通航、一批项目加速推进，不断刷新着北江生态经济带建设的“进度条”，加速释放推进高质量发展的强大活力。

“开工!”6月28日上午，清远市2023年重大项目集中签约开工投产活动主会场设在广州北·中大时尚科技城二期云尚产城项目现场。随着市委主要领导宣布清远市2023年重大项目集中开工，云尚产城这个260万平方米的时尚产业基地也将迎来快速建设期。

广州北·中大时尚科技城是广清纺织服装产业有序转移园的核心区、启动区。广东云尚智城集团有限公司董事长胡智盛介绍，该项目着力构建纺纱、织布、制衣、数码印花、展销等全产业链一体化、数字化智能制造平台，通过数字化赋能加快传统产业转型升级，打造全新的产业链生态。目前，全国首个绿色环保数码印花云平台已落户园区，衣针衣线智能管理平台已投产运营。

去年以来，清远积极贯彻落实省委、省政府关于推动产业有序转移促进区域协调发展的工作部署，抢抓广州纺织服装产业有序转移机遇，聚焦项目、土地、资金、人员、营商环境、基础设施等六方面，高水平建设广清纺织服装产业有序转移园“万亩千亿级”制造业大平台，打造承接珠三角产业有序转移的主战场、主平台、首选地。

清远先后出台“清远纺织服装产业八条”、推进标准厂房建设和完善生活配套、引进和培养“缝纫巧手”、开通至广州中大布匹市场商务专线、承接产业有序转移主平台获省财政2.4亿元资金支持、电商直播基地签约……在一系列政策措施的推动下，一批项目陆续签约落户、动工生产。

而就在重大项目集中签约开工的数天前，清远政企考察团远赴4000多公里外的新疆开展招商考察活动，达成了务实合作共识。清远拟于近期与新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团有关部门签订合作框架协议，建立联动机制，共建棉纺织产业链，实现产业合作共赢。这意味着，占全国棉花产量90%的新疆与正在打造“万亩千亿级”纺织服装产业大平台的清远将进一步深化合作，加强棉纺织行业产业链建设。

基于“中国快时尚智造基地”定位，清远拟合理布局打造新疆棉纺织产业主题大卖场，围绕纺织服装垂直生态链，对接新疆棉纱、棉布、成品等产品，打造新疆纺织品在华南地区的线下大卖场，全面满足智能制造原料所需和消费所需。

目前，广州北·中大时尚科技城规划设计的新疆棉纺织产业主题大卖场计划2024年6月前建成交付使用，通过产业链接与大卖场平台，可有效推动新疆棉纺织产业销售每年超过200亿元，其中新疆棉花销售目标25万吨、40亿元，新疆棉纱销售目标60万吨、140亿元，新疆棉布销售目标6亿米、40亿元。

走进广东清新水泥有限公司二期项目(以下简称为清新水泥二期项目)的施工现场，机器设备轰鸣运转，工人往来穿梭，各道工序环环相扣、配合默契。作为今年的省重点项目之一，清新水泥二期项目正加紧建设，力争年内正式投产。目前，项目主体结构已完成90%，砖墙砌筑正在施工中，水泥磨及辊压机设备正在安装。据该公司相关负责人介绍，7月起将进入设备安装高峰期，计划今年11月28日点火投产。

资料显示，清新水泥二期项目位于清远市清新区石潭镇，占地面积约110亩，总投资10亿元，年度计划投资1亿元。主要建设5000吨1天新型干法水泥熟料生产线1条，配备年产200万吨水泥粉磨系统、9MW余热发电系统以及必要的生产辅助设施。项目建成投产后，预计可年产180万吨水泥，年产值达10亿元。作为安徽海螺水泥股份有限公司全资子公司，清新水泥二期项目的高效推进得到了地方政府和职能部门的大力支持。海螺水泥大湾大区执行总裁、广东区域总裁何广元表示，在项目报批期间，清远及时高效地协调解决难点，为项目开工创造了良好条件，接下来将全力推动项目如期建成投产，早日发挥效益。

增资扩产是企业发展信心最直观的标尺。深耕清远多年的广东华电清远能源有限公司，近日再度签约广东华电清远英德浛洸280MW“农光、渔光互补”光伏发电项目。该项目总占地面积约5280亩，光伏组件下地面进行农业种植，种植木薯、中药等经济作物；光伏组件下方鱼塘进行渔业种植，打造农光、渔光互补，提高土地及鱼塘的经济效益，实现“一地两用”。

“企业进驻清远多年来，获得了当地政府的大力支持和关心，为企业在用地、融资、税收减免等方面提供了精准的服务，推动项目顺利落地。同时，清远便利的营商环境，也助推了新能源产业发展，使得企业能够在清远这片沃土上落地生根。”广东华电清远能源有限公司党委书记、董事长于公岳说。

无独有偶，于2007年落户英德的广东埃力生科技股份有限公司也在清远市2023年重大项目集中签约开工投产活动英德分会场启动“年产20万立方米气凝胶及气凝胶复合材料扩产建设项目”。该公司是一家集设计、研发、生产、加工销售气凝胶及气凝胶绝热材料内资民营高新企业，主要产品被使用在北京冬奥会标志性速滑馆屋面系统以及曲面幕墙系统中。该公司2022年产值达2.6亿元，创税885万元；今年1-5月产值达3000万元，创税591万元。新启动的“年产20万立方米气凝胶及气凝胶复合材料扩产建设项目”，预计将新增生产设备超100套。该公司总经理助理郑亚莉表示:“我们在今年年底通过扩产之后，可以做到7万立方米的产能，将会成为全球规模化最大的一个气凝胶材料生产企业。”

今年以来，各类项目在清远签约、开工、投产的消息分外抢眼，其中不乏新项目。

年初开始，全国首个数码印花产业园落户广州北·中大时尚科技城，推动形成集中统一的数码印花产业集群；4月，佛冈县人民政府与南方电网储能股份有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司签订佛冈县抽水蓄能电站项目合作开发框架协议，项目估算静态总投资约70亿元，建成后，可拉动地方国民生产总值约100-200亿元；6月，中铁文旅在清远首个项目动工，计划投资约40亿元；清远安迪普科技有限公司中高压开关及电缆附件生产基地项目一期投产，预计今年产值达亿元……

大企业、大项目纷至沓来，折射出清远产业“磁场”的独特吸引力。清远有着距离大湾区中心城市最近、发展空间最大、生态条件最好“三最”优势，近年来还在产业平台建设、营商环境优化、招商引资等方面下功夫，不断夯实地方经济发展基础。2022年广东省营商环境评价报告中，清远与佛山、东莞、珠海等粤港澳大湾区城市同列第二档。清远以广清营商环境一体化为抓手，全面提升优化清远营商环境，加快推动广州营商环境5.0向清远覆盖。目前，清远市本级应上网办理政务事项99%实现网上办理，在全省率先实现工建系统“一网通办”；建立粤东西北地区首个行政审批网上中介超市，企业开办时间压减至0.5个工作日。同时，清远大力推动“互联网+政务服务”，不断拓展广清跨城办理深度和广度，企业和群众办事不再受地域和层级限制。

今年4月，清远印发《清远市贯彻落实〈广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施〉实施方案》，从财税金融、消费、投资、外贸外资、产业、营商环境6个方面着手，实施59项具体措施，激发企业活力。其中，清远将以工业、农业、旅游等方面为重点，促进产业优化升级。清远还将发挥有效投资关键作用，强化项目建设督导和跟踪服务，力争更多项目纳入国家和省重大工程项目库，全面提高审批效率；加大力度探索市区工业类项目“拿地即开工”审批改革，实现工业类项目拿地即可开工。

中铁文旅清远指挥部副指挥长吴畏表示，选择清远作为进入湾区第一站，有内因和外因两层因素。内因是清远市具备投资文旅产业发展的巨大潜力，外因是清远具备区位交通、生态环境、文化底蕴、营商环境四大发展优势。“未来我们将继续扎根清远、深耕清远，扮演好清远绿色高质量发展城市合伙人的角色。”　

文字：许甜

责编：夏汉华

校对：张鍪

编审：周东辉

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